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2023-02-07 10:12:00

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“运动式反腐”最基本特征就是一窝蜂,时间短,声势大,受人的因素影响较多,更多取决于领导的意志和愿望,在短期内形成所谓的“反腐风暴”。最 大的问题是可能脱离法治轨道。在处理个案时,往往会体现为“从重从快”,在一些地方,有运动就有“指标”,为了完成“指标”,就可能出现不当举措,甚至可 能出现错案。反腐败要靠制度创新、体制机制创新、组织创新,靠比较科学的战略规划,和有步骤的工作计划、措施,逐步地推进。从目前反腐体制来讲,横向不统 一,纵向不垂直。很多专家提出,让同级纪委来监督同级党委,难度比较大。纪委书记是党委常委或者是党委副书记,去监督党委书记,怎么可能呢?不太容易。现 在中纪委对各个部委有派出机构,而省里面就不是派出机构,是省委的组成部分。所以,是否可以考虑省以下也采取垂直领导或者设置派出机构,改革反腐体制,增 强反腐的效力。,“北京、上海等城市要求实行卫生许可。”刘睿介绍说,二次供水设施使用的过滤、软化、净化、消毒设备、防腐涂料,必须有省级或以上卫生部门颁发的“产品卫生安全性评价报告”,但实际上,并没有部门监察和管理。“一个城市有多少二次供水点都是糊涂账。”

幸福中国的主体非常明确,就是中国的全体民众。幸福不幸福,最终老百姓说了算。民众幸福也就成为改革的总目标、总纲领,为改革指明了方向,也确 定了改革的步骤,从民众幸福关联度最高的地方改起。当前,民生是影响民众幸福最主要的问题,并成为中国社会、政治、经济问题的焦点。民生不改善带来众多的 社会问题,成为政治不稳定的因素,又造成内需不足影响经济发展。,城市化是发展中国家促进经济与社会发展、走向现代化的必由之路。但其负面作用也不容忽视。至2015年,世界上人口超过1000万的超大城市将达26个,聚集着世界城市总人口的10%以上,其中18个在亚洲,而没有一个在欧洲。城市化进程加快,加剧了住房、能源、供水、交通、医疗卫生、食品安全、治安、生态环境、垃圾处理等诸方面的城市治理问题。越是欠发达的地区,城市化的速度越快,而发达国家的城市化趋向于分散,即人口从大都市向外围和中小城市移动。

第五,加剧了城市失业和贫困化。根据托达罗人口流动模型,城市本身失业现象已经固有,农村劳动力涌入后,往往很难迅速就业,在城市现代部门新创职位小于人口流入量时,城市失业现象就更加严重。同时,城市中传统部门就业者,由于其劳动生产率低于现代工业部门,收入水平就要低于城市平均收入水平,形成城市贫困人口群体。随着城市外来农村劳动力流入,外来者除了少数自身业生产,进入城市文化素质、技能水平较高者得以顺利进入现代工业部门,他们中的多数滞留在传统部门作为过渡,这就进一步加剧了贫困人口的比例,加重了城市贫困化程度。,参加推荐人员与推荐对象之间信息不对称,难以体现知情人投知情票。信息不对称,是指交易双方,一方不能掌握另一方的全部信息,从而损害经济活动的公平和效率。民主推荐参加人员的范围虽比过去有所扩大,但其广泛性和代表性仍受局限。如有的与推荐对象属于不同单位,对推荐对象的学习、工作、生活等根本不了解;有的虽然认识,但没有一起共过事,对推荐对象的能力素质、工作作风和精神状态等从来没有接触;有的虽然有工作接触,了解推荐对象的主要特长、工作实绩、工作作风等,但对其德才素质和廉洁自律等信息知之甚少。相反,有的干部为了谋取自身利益,营造了一些虚假信息,如搞了一些急功近利的形象工程和政绩工程,影响了干部选拔任用的公信度。当前,干部工作信息公开不够、透明度不高是信息不对称的主要原因。如推荐结果的不公开,使得群众对推荐的公正性、权威性始终心存疑虑,误认为是走过场、走程序,挫伤了大家的参与积极性。当然,干部工作信息公开不恰当,也容易滋生跑风漏气、拉票贿选等负面问题。这些不正当的竞争行为,扭曲民意的真实表达,冲击民主的正常秩序。

从表中,我们得知2003至2009年13个粮食主产区在城市发展中河北省共征用土地278.46平方公里,内蒙古140.17平方公里,辽宁606.83平方公里,吉林248.48平方公里,黑龙江164.3平方公里,江苏1168.52平方公里,江西307.08平方公里,安徽479.03平方公里,山东931.86平方公里,河南350.2平方公里,湖北219.76平方公里,湖南432.65平方公里,四川343.19平方公里。 其中征用土地面积居前三位的分别是江苏、山东和辽宁。在国务院确定的粮食主产区内,土地征用方面有着较其他省市更为严格的审批制度,但是依然有这么大面积的土地征用,我们就可以设想在非粮食主产区的省市其城市建设征用土地方面更快的增长速度了。,当时预计,到2020年中国一次能源的需求在25亿到33亿吨标准煤之间。但是,2010年中国的一次能源消费总量已经达到32.5亿吨,比预计的情况提前了10年。

[4]尹雪萍.毛泽东有关矛盾的处理方法与西方冲突理论关于冲突的解决方法之比较[J].毛泽东思想研究,2001,(1).,中国支付能力不足的主体其实是广大的中下层。而导致这个局面的原因正是分配不公和贫富悬殊。调整经济结构,推动共同富裕,从分配层次上看主要有 两个领域、四个方面。首先,在分配调整方面,初次分配调整的原则应是要增加劳动收入在社会总收入中的比例,降低资本收益占社会总收入的比例。具体讲,就是 增加工资收入在国民总收入中的比重,增加劳动收入在工资总收入中的比重,增加中下层工资收入在总工资收入中的比重。再次分配调整的基本原则,就是通过国家 财政收支,将社会财富和收入向中下层做一定程度的调整。一方面要相对增加富有阶层的税负在个税总额中的比重;另一方面要在教育、医疗、养老、社会福利、住 房等领域里面通过系统改革向中下层倾斜。其次是财富调整方面。存量财富的调整,可以参照西方做法开征遗产税、财产赠予税、房产税等。

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