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2023-01-30 15:56:20

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窗外冬寒正浓,但春意深驻心间。中央经济工作会议提出,明年要“狠抓改革攻坚”。展望2015,我们满怀憧憬。愿改革继续涉深水过险滩,为经济社会稳定健康发展提供更强劲的新动力。,作为国家软实力的重要组成部分,智库是现代国家公共决策的参与者和政府战略决策的提供者。党的十八大以来,党和国家领导人就中国特色新型智库建设作出过重要批示,这不仅给智库发展带来了新的机遇,也对智库建设提出了新的要求。党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》指出,要“深入开展立法协商、行政协商、民主协商、参政协商、社会协商,加强中国特色新型智库建设,建立健全决策咨询制度”。实现全面深化改革目标,完善和发展中国特色社会主义,推进国家治理体系和治理能力现代化,毫无疑问离不开中国特色新型智库的强力支撑。当前,各类智库研究机构的研究成果正以其全局性、战略性、前瞻性、应急性和长远性,在服务经济社会科学发展,提升国家治理决策的科学化、民主化和法治化水平,推进国家治理体系和治理能力现代化等方面发挥着重要的作用。但是,对于如何合理地评价智库研究成果,建立科学的智库研究成果评价体系,尚缺乏共识。构建多元化新型智库研究成果评价体系,是智库研究评价体系的重点和难点,对于推动智库建设与发展而言意义重大。整体上来说,多元化智库研究成果评价体系的 构建,应注重做好“三个结合”。

立法法修正案草案初次审议后,全国人大法律委员会根据党的十八届四中全会精神、常委会组成人员和各方面意见,进行了研究修改。会议听取了全国人大法律委员会主任委员乔晓阳作的关于修改情况的汇报。,【关键词】依法治国  宪法  依法行政  法治政府  公正

(三)从执政的方式看,中国共产党既是执政党,又是领导党。西方国家的政党执政是有限执政,在实行多党竞争执政的西方现代民主政治制度中,执政主要指政党通过法律规定的选举程序或者其他程序掌握国家最高的行政管理权,虽然有的执政党在执政时也可能主导立法机关,但绝对不可能执掌法院、检察院、监狱、军队等国家机器,也不可能掌控国家其他的公权力部门。所以,西方国家若干年进行一次的政党竞争执政选举,只相当于国家最高行政和权力机关若干职务岗位的竞争选举换届,当选的那些人上任后固然是代表其所在的政党执政,但从法律规定看他们只能代表国家和选民行使权力,不是代表所在的政党行使权力。这与我们党通过制定路线方针政策领导各级公权力机关依法开展活动,通过各级公权力机关内的党组织贯彻执行党的路线方针政策体现党的领导,通过党的组织程序推荐党员干部到各级公权力机关担任领导职务代表党行使执政权力,通过党的领导实现党的执政为民宗旨,发展党和人民的各项事业有本质区别。,应松年:《决定》提出,全面推进依法治国,总目标是建设中国特色社会主义法治体系,建设社会主义法治国家。

基层和各级地方政府首创精神的发挥是中国改革开放取得巨大成就的重要原因。这个认识写入了党的纪念改革开放30周年的文件中。中国是一个内外部关系处于快速变革,治理问题层出不穷、复杂多样的大国。在这样的大国治理过程中,地方政府,尤其是基层政府处于国家——社会、中央——地方、国内——国际的三维关系之中,承担着体现国家形象,贯彻国家意志,执行上级政策,反映社会诉求,直面各类矛盾的多重功能。,中国早期的政治现代化和现代国家建构是在外国入侵的情况下起步的。尽管诸多仁人志士提出了一些见解和主张,有的甚至付诸艰辛努力,但是实践证明,只有中国共产党才能领导人民完成建构现代国家的历史任务。新中国成立以后,为巩固新生政权,实现从传统的农业国家向现代工业国家的转变,中国共产党在总结历史教训并借鉴其它国家经验的基础上开始探索国家治理的新思路。然而,由于“现代化不仅是由传统农业社会向现代工业社会的转变过程,而且是由一个分散、互不联系的且以族群为基础的地方性社会走向一个整体、相互联系并以国族为基础的现代国家的过程。”[1]这些错综复杂的客观情势,促使中国共产党在探寻国家治理的过程中首选了“政权嵌入”的方式,并成功构建了以党政主导为轴心的国家治理体系。这种治理体系一定程度上适应了国家治理的当时需要,但是它的总特征是“一大二公”、“政社合一”、“党政不分”,“命令—服从”的管理模式成为其一以贯之的思维理念。

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